ما الذي يغطيه هذا الدليل
في 2015 غرّمت CNMC (اللجنة الوطنية للأسواق والمنافسة) 95 وكيلًا لعلامات Audi وVolkswagen وSeat مبلغ 41.1 مليون يورو بسبب تحديد الأسعار والشروط التجارية. وفي العام نفسه غرّمت 21 علامة سيارات مبلغ 171 مليون يورو بسبب تبادل معلومات حساسة، وأيدت المحكمة العليا الغرامة. ويجيز القانون غرامات تصل إلى 10% من الإيرادات، وإلى 60,000 يورو على كل مدير متورط.
يغطي هذا الدليل معايير المنافسة الـ 6 التي ينبغي لكل شبكة وكلاء تدقيقها، مع 16 نقطة تحقق: عدم تحديد الأسعار، وعدم تقاسم الأسواق، وحرية الوكيل في تحديد الأسعار، ونزاهة المناقصات، وعدم تبادل المعلومات، والجاهزية لتفتيش CNMC. وقد يعني التلاعب في مناقصة عامة أيضًا السجن من 1 إلى 3 سنوات. ملف PDF الخاص بالدليل باللغة الإسبانية.
معايير المنافسة الـ 6
افتح أي معيار لترى القانون الذي يستند إليه، وما الذي يُفحص، وما قد يكلّفه، والأدلة المطلوبة. وتُحتسب مدد المعالجة المثالية من تاريخ إرسال التدقيق.
COM-01عدم تحديد الأسعارفوري
- القانون
- Law 15/2007 بشأن حماية المنافسة · المادة 1: السلوك التواطئي، وتحديد الأسعار والشروط التجارية
- ما الذي نفحصه
- لا يتفق الوكيل أبدًا مع المنافسين على أسعار البيع أو الخصومات أو أسعار الورشة أو الشروط التجارية، كتابةً أو شفهيًا.
- ما قد يكلّفه
- ما يصل إلى 10% من الإيرادات على الشركة و60,000 يورو على المدير.
- الأدلة
- التدريب + سجل الاتصال
COM-02لا تقاسم للأسواقفوري
- القانون
- Law 15/2007 بشأن حماية المنافسة · المادة 1.1.c: تقاسم الأسواق أو العملاء
- ما الذي نفحصه
- لا يتقاسم الوكلاء المناطق أو العملاء (مثل الأساطيل)، ولا يحيلون العملاء إلى الوكيل «الذي حان دوره».
- ما قد يكلّفه
- تقاسم الأسواق كارتل: ما يصل إلى 10% من الإيرادات.
- الأدلة
- سجل الاستفسارات
COM-03حرية الوكيل في تحديد أسعاره30 يومًا
- القانون
- Law 15/2007 بشأن حماية المنافسة · المادة 1: فرض أسعار إعادة البيع (RPM) من الشركة المصنّعة أو المستورد
- ما الذي نفحصه
- يجوز للعلامة أن توصي بالأسعار، لكن الوكيل هو من يقرر سعر البيع الخاص به. ويُوثَّق ضغط العلامة لعدم خفض الأسعار ويُبلَّغ عنه.
- ما قد يكلّفه
- غرامة على الطرفين: العلامة والوكيل.
- الأدلة
- المراسلات
COM-04نزاهة المناقصاتفوري
- القانون
- Law 15/2007 بشأن حماية المنافسة · المادة 1 من LDC · Criminal Code المادة 262: التلاعب بالأسعار في المناقصات والمزادات العامة
- ما الذي نفحصه
- تُعدّ العطاءات في مناقصات الأساطيل والمشتريات الحكومية بصورة مستقلة، دون أي تواصل مع مقدمي العطاءات الآخرين.
- ما قد يكلّفه
- ما يصل إلى 10% من الإيرادات، والسجن، وحظر العقود الحكومية.
- الأدلة
- ملفات المناقصات
COM-05عدم تبادل المعلومات30 يومًا
- القانون
- Law 15/2007 بشأن حماية المنافسة · المادة 1: الممارسات المنسقة وتبادل المعلومات الحساسة
- ما الذي نفحصه
- في اجتماعات الجمعيات أو شبكات الوكلاء أو الجهات الاستشارية، لا يشارك أحد الأسعار المستقبلية أو الهوامش أو الخصومات أو الرواتب.
- ما قد يكلّفه
- يُعامل معاملة الاتفاق: ما يصل إلى 10% من الإيرادات.
- الأدلة
- الدقائق
COM-06الجاهزية للتفتيش30 يومًا
- القانون
- Law 15/2007 بشأن حماية المنافسة · المادة 40: عمليات التفتيش المفاجئ من CNMC · غرامات عرقلة التفتيش
- ما الذي نفحصه
- تلقّت الإدارة تدريبًا على قانون المنافسة، ويوجد بروتوكول للتعامل مع تفتيش CNMC (بمن يُتصل، وعدم حذف أي شيء).
- ما قد يكلّفه
- عن العرقلة: ما يصل إلى 1% من الإيرادات.
- الأدلة
- التدريب + البروتوكول
كيف تُجري تدقيق الامتثال لقانون المنافسة في إسبانيا، خطوة بخطوة
- تأكد مما ينطبق عليك. حدّد أين يلتقي الموظفون بالمنافسين (الجمعيات، وشبكات الوكلاء، والجهات الاستشارية، ومجموعات الدردشة)، ومناقصات الأساطيل والمناقصات العامة التي تشارك فيها. وقد تخضع عقود الوكالة مع العلامة لقواعد مختلفة: راجعها مع محامٍ.
- تجوّل في المنفذ، معيارًا بعد معيار. قيّم كل نقطة من نقاط التحقق الـ 16 بأنها مطابق أو غير مطابق أو لا ينطبق (N/A). ولا تُستخدم N/A إلا حيث يستبعدها المعيار، مع تسجيل السبب. اسأل المديرين عن تواصلهم مع المنافسين، وراجع قرارات التسعير والمبيعات المرفوضة و5 ملفات مناقصات، وافحص محاضر الاجتماعات والبيانات المرسلة إلى الجهات الاستشارية.
- التقط الأدلة. لا تُحتسب المطابقة إلا بدليل مُلتقط وقت التدقيق: سجلات التدريب، وسجل التواصل مع المنافسين، وسجلات الطلبات، والمراسلات مع العلامة، وملفات المناقصات، ومحاضر الاجتماعات، وبروتوكول التفتيش.
- حدّد مسؤولًا ومهلة معالجة لكل إخفاق. سجّل ما رأيته ومن المسؤول عن المعالجة. لكل معيار مهلة معالجة مثالية، من المعالجة الفورية إلى 30 يومًا، تُحتسب من تاريخ إرسال التدقيق (انظر الجدول أعلاه).
- عالج ثم أثبت. يعالج المنفذ السبب ويرفع دليل الإغلاق، ويتحقق المدقق من الدليل قبل إغلاق الملاحظة.
- أعد التحقق في التدقيق التالي. تأكد من بقاء الملاحظات المغلقة مغلقة، وابحث عن الإخفاق نفسه في منافذك الأخرى حتى لا يتكرر الخلل في الشبكة كلها.
لمن هذا الدليل
- الإدارة والملاك: افهموا المخاطر على الأشخاص وعلى الشركة
- مديرو المبيعات والأساطيل: اعرفوا ما يجب ألا يُتفق عليه أبدًا
- المدققون: راجعوا الاجتماعات والمناقصات والعلاقة مع العلامة
وثيقة مرجعية وليست استشارة قانونية. فالغرامات والقواعد تتغيّر: راجع النص الحالي مع الجهة الرقابية أو مستشارك القانوني قبل اتخاذ أي إجراء.





